新时代中国调研行之长三角篇|从南通到上海，他寄望长三角链接全世界

德國前天宣布對烏克蘭提供27億歐元（30億美元）軍事援助，是自俄羅斯入侵以來最大規模。

而許多經濟學家也已經提出，如果艾爾多安連任，基本上經濟問題不會有太大改變，因為用一樣的邏輯做事不可能會有不同的結果。在野黨認為，這可以向歐洲盟友表明，土耳其已經重回民主的軌道。

他表示，外交政策很大程度仰賴各結盟政黨的意識形態，有沒有一致，但這次在野聯盟的6個政黨，除了打敗艾爾多安的最高原則以外，在其他議題的立場都不一樣，所以要怎麼協調出共識，是在野聯盟勝選後在外交政策上的首要考驗之一。土耳其總統選舉採二輪制投票，如果第一輪有後選人得票過半就可以直接當選，否則前兩名要到第二輪投票對決。住在伊斯坦堡的Jamie對通膨就很有感，他說從去年7月底移居到現在，將近10個月之間，搭公車、去超市、上咖啡廳等日常生活，每個月甚至每兩個禮拜，都能感受到價格調漲，半年內民生用品的漲幅至少有0.5至1倍。2013年，1美金換不到2里拉，但10年後的現在，1美金幾乎可以換到20里拉。Photo Credit: 國際大風吹 曾在土耳其央行任職的財經專家谷魯賽斯表示，不管誰當選，上任後第一個要面對的問題一定是經濟，並認為選後的6個月經濟還是會相當艱困

根據《中時新聞網》報導，黃呂錦茹說，游淑慧要兼顧內湖、南港的服務，還要跑到比較陌生的士林大同，一定會覺得有很多困難的地方，但游很聰明且對市政純熟。他本次原想參選港湖區立委，挑戰民進黨的高嘉瑜，後來經新北市長侯友宜居間協調進行黨內整合，決定由前立委、前議員李彥秀代表國民黨參選港湖區。而入圍名單出爐，今年4月正式亮相的《疫起》以13項入圍成為此階段的領跑者，至於去（2022）年金馬獎的作品，曾英庭的《查無此心》以及陳潔瑤的《哈勇家》，分別以12項以及11項緊追在後，此三部國片也成為突破雙位數提名的電影。

對於入圍階段的提名，林君陽表示：「謝謝台北電影獎的入圍肯定，大疫時代這些年，我們好像都在一個惡夢裏，半夢將醒的此刻，我想用釀了三年的這一部電影，留下一些記憶，記得災難的當下，那些犧牲與勇敢，謝謝在大疫的惡夢裡與我一起造夢的夥伴，以及和我們一起看了這部電影的你們。對比去年的報名狀況（劇情長片26件、紀錄片57件、短片159件、動畫片26件），各大項目的報名件數皆有提升，而本屆在評審們的共識之下，最終選出共計29部作品入圍（劇情長片13部、紀錄片5部、短片6部、動畫片5部）。」Photo Credit: CATCHPLAY提供再來突破雙位數提名的電影，是兩部去年於金馬獎亮相的作品，曾英庭的《查無此心》以及陳潔瑤的《哈勇家》，前者入圍12項大獎，後者則是11項大獎。其中《熱帶複眼》在金穗獎獲得金穗獎大獎、最佳音樂音效以及會外賽「影評人推薦獎」，延續此氣勢《熱帶複眼》入圍台北電影獎最佳動畫、傑出技術兩項大獎。

而《關於我和鬼變成家人的那件事》今年初上映時造成口碑、票房大熱，最終賣出超過3億台幣的佳績，也被許多人認為是今年台北電影獎甚至是金馬獎的熱門之一，但本屆入圍名單開出，《關於我和鬼變成家人的那件事》僅入圍了男主角、編劇、視覺效果3項大獎，也成為許多觀眾心中的遺珠之憾。Photo Credit: 金盞花大影業提供《關於我和鬼變成家人的那件事》劇照除了去年的舊片之外，也有許多今年上映，以及尚未正式亮相的新面孔獲得提名，包含長片包含柯汶利的《默殺》（4項）、傅天余的《本日公休》（2項）、蘇奕瑄的《青春並不溫柔》（2項）。

而較為特別的是，《我心我行》導演姚宏易、《九槍》導演蔡崇隆入圍了最佳導演，此項目基本上擠掉了《一家子兒咕咕叫》的導演詹京霖，乃至於今年才亮相的新作《關於我和鬼變成家人的那件事》的導演程偉豪。此外，以學生劇情片《送行》入圍最佳短片的導演顏皓軒，也將與江宗傑的《大日子》等片同台競逐獎項，對於入圍短片獎，顏皓軒表示：「感恩惜福。Photo Credit: 華映娛樂提供《查無此心》劇照Photo Credit: 華映娛樂提供《哈勇家》劇照其實，本屆台北電影獎也能看見多部去年的金馬獎入圍或得獎作品，除了《查無此心》、《哈勇家》之外，其中還包含《黑的教育》、《一家子兒咕咕叫》、《罪後真相》、《我心我行》、《九槍》、《熱帶複眼》、《魍神之夜》、《大日子》等片。而柯汶利的《默殺》，除了台北電影獎之外，也入圍了國際新導演競賽，將與柯震東的《黑的教育》以及其餘國際影片共同競逐獎項。

電影是夢、電影是愛、電影是理想、電影是未來所以依法成立中央流行疫情指揮中心，並宣布相關防疫措施，包含要求確診者隔離。雖然當時只限比例代表制的投票可以採行，但二○○五年時，最高法院大法庭認為應放寬限制，因此在二○○七年修法後，各選舉區的公職選舉都可以進行海外投票了。根本解決問題，還是要靠「不在籍投票」？ 依照現行的選罷法規定，選民必須「到戶籍地投票所」投票，造成了「外地工作者、海外國民、台商及確診隔離者」等人，雖然擁有投票權，但因難以抵達戶籍地，進而影響投票權益。

接著進行消毒，並需要配戴手套及口罩。同時為配合修正，國家和地方自治團體對於前述公投的投票內容，需以韓文和外文併記。

可惜的是，台灣目前並沒有「通訊投票」制度，主要是卡在許多未解爭議。在二○二二年五月二十五日後，最高法院大法庭更是一致認同，放寬海外投票的適用範圍，包含憲法規定的「國民審查」投票（即針對最高法院的法官任命表態）。

或許有不少人會想：「科技這麼發達，也不一定要直接到現場投票呀？」這正是接下來要討論的——不在籍投票是否可行？ 不在籍投票的其中一種方式，也是最多國家（包含美、加、日、韓等）採用的，是所謂的「通訊投票」。為保障大眾的投票權益，增加民主正當性， 應盡早推動不在籍投票選制。因此，台灣現行規範並不是直接把「隔離」與不能投票畫上等號，而是因為隔離導致「不能出門去投票所投票」。文：法律白話文運動 二○二二年十月，中選會及疫情指揮中心拍板，經確診而被隔離的人不能參與同年十一月二十六日舉辦的九合一大選，進而無法投票，引發違憲之虞。對此，韓國國會迅速在同年二月十四日通過了《公職選舉法》修正案，保障確診隔離者可以在次月的第二十屆總統大選進行投票。大法官在本號解釋指出：「主管機關可採行的必要處置應包含強制隔離在內，這部分對人身自由的限制，不違反法律明確性原則，也未牴觸憲法第二十三條比例原則，與憲法第八條依正當法律程序之意旨尚無違背。

實際的投票方式分成「事前投票」及「當日投票」兩種，確診者及隔離者必須持有保健所（相當於台灣的衛生所）所發給的投票指引。現行投票方式如此侷限，壓縮人民行使投票權的空間。

他們是怎麼做到的？台灣有什麼可以借鏡的地方？ 確診而被隔離之人，為何不能投票？ 首先，為何確診民眾會被隔離？這是因為《傳染病防治法》規定了管制傳染病的種種措施，且明文表示可以「依中央主管機關公告的防治措施處置」。投票過程使用一次性用品，離開投票所即丟棄於出口旁設置的廢棄物丟棄處，之後統一銷毀處理。

」因此，主管機關認為這並未剝奪確診者的投票權，而是因為「防疫優先，健康權也很重要。」 因此，台灣目前採行的，反而是較少見的「移轉投票」——依規定，就是把將投票地由「戶籍地移轉到工作所在地」的變通措施，但是必須限「戶籍地及工作地在同一選舉區，並在同一直轄市、縣（市）」，適用者也只有「投票所工作人員」。

簡而言之，韓國採用分流投票的方式降低感染風險，在選務工作準備上雖然將增加一定的成本，但仍允許確診者在符合程序下出門投票，以保障其投票權。相對於此，韓國透過修正《公職選舉法》，確保確診隔離者的投票權。且因當時正值疫情大流行，韓國政府更追加制定了《COVID-19確診者及隔離者投票指南》，確立分流投票等特殊投票流程。應該三思，以免好的理想遭到中共利用。

投票的流程則大致為：出示身分證及保健所的投票指引，讓選務人員確認身分。贊成意見認為：推動不在籍投票選制符合世界潮流，且選舉為公民最基本的參政機制，公民投票則為實踐直接民主的途徑，兩者皆為憲法所賦予，且具有普世價值。

本法修正起因於二○二二年初，韓國舉行總統大選前，也發生了確診者不能投票的問題。在投票當日，一般投票時間結束後，有一個半小時專門保留給確診者及隔離者，且需在指定的臨時計票處完成投票。

舉例來說，海外國民或是遠地工作者，若經事先申請，會在投票期間內收到選票及信封，接著就必須在期限內圈選人選，並寄送至指定的選務部門，逾時則不予計票。相較鄰近的日、韓，近年來都紛紛放寬投票制度，就讓我們一起來觀摩看看吧。

其次，司法院釋字第690號，是否真的如中選會主委說的，已經認定「確診不給投票」沒有違憲？此號解釋的背景正逢SARS大流行，和平醫院封院進行強制隔離的期間。日本：很早就發展不在籍投票，並陸續放寬投票範圍 日本早在一九九八年就已經建立不在籍投票，如海外投票制度。」 不過，同樣面對疫情肆虐，鄰近的日、韓都紛紛對投票方式做出因應，想辦法讓確診者投票。韓國：二○○九年起，開放使用海外不在籍投票 從二○○九年二月十二日起，韓國通過《住民投票法》的修正案，賦予海外國民也可以參加「地域性公民投票」的權利。

反對者則主張「台灣目前外部威脅嚴重，尤其來往兩岸經商的台商眾多，如果真的實施，難保包含中國的海外不在籍投票不會被動手腳舉例來說，海外國民或是遠地工作者，若經事先申請，會在投票期間內收到選票及信封，接著就必須在期限內圈選人選，並寄送至指定的選務部門，逾時則不予計票。

他們是怎麼做到的？台灣有什麼可以借鏡的地方？ 確診而被隔離之人，為何不能投票？ 首先，為何確診民眾會被隔離？這是因為《傳染病防治法》規定了管制傳染病的種種措施，且明文表示可以「依中央主管機關公告的防治措施處置」。其次，司法院釋字第690號，是否真的如中選會主委說的，已經認定「確診不給投票」沒有違憲？此號解釋的背景正逢SARS大流行，和平醫院封院進行強制隔離的期間。

投票過程使用一次性用品，離開投票所即丟棄於出口旁設置的廢棄物丟棄處，之後統一銷毀處理。可惜的是，台灣目前並沒有「通訊投票」制度，主要是卡在許多未解爭議。